“老赖”子女报考公务员不该受影响

原题目：“老赖”子女报考公务员不该受影响

刘永集 起源：中国青年报 （ 2019年11月21日 02 版）

临近国考，很多人都关怀这样一个问题：父母是失信被执行人，自己的政审是否会受影响？网络上不时有这样的案例，如《父母失信，儿子与公务员擦肩而过！》《考上事业单位政审受阻 失信父亲自动现身实行》等，讲的都是父母的失信记载，影响了孩子报考公务员。这样的做法是否合法合理？

首先，失信被执行人是指被执行人具有实行才能而不实行生效法律文书肯定的任务，俗称“老赖”。为促使被执行人自觉实行生效法律文书肯定的任务，推动社会信誉系统建设，最高人民法院出台了一系列规定，其中包含限制被执行人高花费及花费的若干规定。对于被纳入失信被执行人名单的，人民法院应该对其采用限制花费办法。通过限制失信被执行人花费以及采用一些配套的惩戒办法，全国法院执行工作得以更高效地开展，诸多失信被执行人也迫于压力自动实行了任务。对失信被执行人采用一系列惩戒办法，是有法律法规明白规定的。

其次，《最高人民法院关于限制被执行人高花费及有关花费的若干规定》对限制失信被执行人花费进行了细化，其中直接与子女有关的一条为“限制失信被执行人子女就读高收费私立校”，虽说该规定出台之初在社会上引起了极大争议，但其合法性、合理性最终还是得到了宽大大众的认可。除此之外，在现行法律法规中并未找到直接与失信被执行人子女有关的限制办法，也就是说，限制失信被执行人子女就业，并未成为最高人民法院惩戒失信被执行人的手腕。

最后，从考生就业来看，以要求较为严厉的公务员招录为例，公务员招录的报考条件、考核要求，一般都是为保证新录用公务员具有较高的政治素质和业务工作才能而设置。其中，公务员法明白规定报考人员若呈现四种情况便不得录用，四种情况分离为，（一）因犯法受过刑事处分的；（二）被开除中国共产党党籍的； （三）被开除公职的；（四）被依法列为失信结合惩戒对象的。对于失信行动也只是针对报考人员本人来讲。除此之外，父母的行动是否会对子女报考发生影响呢？绝大部分岗位并没有对报考人员父母提出限制，但某些特别岗位会在招录措施中进行限制。以公安机关招录人民警察为例，其招录措施规定：报考人员有“直系血亲和对其本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑”或是“直系血亲和对其本人有重大影响的旁系血亲中有从事推翻国度政权运动的”情况不得报考。可见只有极特别工作，出于职业性质的斟酌会因报考人员血亲呈现某些极其特别（涉嫌刑事犯法）的情形对考生报考条件进行限制。

由此可见，考生因父母失信而被公务员队伍、事业单位工作人员队伍拒之门外，并没有明白的法律根据。我国树立失信被执行人名单，进步失信被执行人的失信成本，目标是为了增进失信被执行人自觉实行生效法律文书肯定的任务。以限制失信被执行人子女就读高收费私立学校为例，立法上更多地是从遏制失信被执行人藐视司法威望和损坏社会关系的角度考量，以为被执行人的执行财产定然用于其子女花费，通过连带惩戒直击失信被执行人的“痛点”，进而到达惩戒后果。

但是，在没有法律规定和法理支撑的基本上，以父母失信为由对其子女的权力进行限制，显著违背了相对性原则。因此，国度机关、企事业单位因报考人员父母为“老赖”而不予录用或是无法通过政审，则损害了考生的合法权力。

通过合法办法加大对失信被执行人的惩戒力度，已成为社会共鸣。最高人民法院也通过出台一系列惩戒规定，树立一系列惩戒办法，“迫使”诸多失信被执行人实行相干法律任务。惩戒办法的落实，离不开社会各部门的支撑、配合，值得关注的是，对失信被执行人的惩戒办法不能滥用，对于公权利机关来讲，法无规定不可为；对于企事业单位来讲，绝不能违背法律法规损害国民合法的权益。虽然通过过激道路，可以暂时取得必定后果，但动辄以失信被执行人子女前程为代价的做法，既不妥善也损害了失信被执行人子女的合法权益。

2019年是基础解决执行难的要害一年，人民法院一定会严厉根据法律法规开展执行工作，以优异的成就如期向人民交卷。相信人民法院也会坚决抵制任何人罔顾法律法规，以“失信”为由损害国民的合法权益。

2019年11月21日 02 版