三部门印发指点意见：推动1+X证书制度试点

原题目：三部门印发指点意见：推动1+X证书制度试点

教育部办公厅、国度发展改造委办公厅、财政部办公厅近日结合印发了《关于推动1+X证书制度试点工作的指点意见》（简称《意见》），对培训评价组织、师资培训、证书考察成本核算、财政支撑等方面情形进行了进一步规范和澄清。

1+X证书制度是《国度职业教育改造实施方案》肯定的一项主要改造举动，是职业教育范畴的一项重大制度创新。今年4月，依据教育部等四部门制订的《关于在院校实施“学历证书+若干职业技巧等级证书”制度试点方案》，1+X试点工作正式启动，目前已有16个证书参与试点。

为积极稳妥推动试点工作，《意见》明白，各省级教育行政部门要切实把1+X证书制度试点工作作为深化职业教育改造、进步人才造就质量、拓展就业本事的主要抓手，加大兼顾力度。

对学历证书“1”和职业技巧等级证书“X”的关系问题，《意见》提出，面向学生开展X证书培训，要与推动教师、教材、教法改造联合起来，由学校兼顾用好有关资源和项目，联合教学组织实施。教育部职成司相干负责人表现：“要充足认识到1+X试点工作与现有教育教学进程是互融互通、互相增进的，而不是彼此割裂的单独项目。”

对X证书的师资培训工作由谁来承担的问题，《意见》提出，从2020年起，施展国度和处所教育行政部门师资培训项目标主渠道作用，将1+X证书制度试点师资培训纳入职业院校教师相干培训规划中。联合教师教学创新团队、“国度工匠之师”创新团队境外培训筹划等项目，施展引领作用，培育“种子”师资。

同时，《意见》规范了培训评价组织有关师资培训行动，明白培训评价组织要保持公益性原则，把社会效益放在首位；不得以任何理由强制教师加入收费性培训，不得另立名目额外收取培训师、考评员考察认证等其他费用。

对X证书培训对象的问题，《意见》提出，培训评价组织在参与实施院校内1+X证书制度试点的同时，可自主面向社会人员开展职业技巧等级评价。试点院校可将教师额外承担的职业技巧等级证书培训工作量，按必定比例折算成全日制学生造就工作量，纳入绩效工资分配因素规模；在内部绩效工资分配时向承担证书培训义务的一线教师倾斜。

对考取证书的费用，《意见》提出，培训评价组织要保持公益性原则，对职业技巧等级证书的考察成本进行核算。试点期间，教育部将委托有关机构组织论证提出参与试点的职业技巧等级证书考察成本上限，并向社会公示。试点院校可兼顾财政拨款、学费及其他事业收入等办学经费分担培训考察费用，保障试点学生至少参与一个职业技巧等级证书的考察。

《意见》强调，各省级教育、财政部门要联合试点实际兼顾支配省级有关职教专项经费向试点工作倾斜，健全考察机制，完美分配因素，及时将有关资金拨付至试点院校。

《意见》首次明白了1+X试点退出机制，呈现严重违背考察纪律、弄虚作假，违背有关规定高收费、乱收费，向学校捆绑出售仪器装备、实训软件等情况的培训评价组织；呈现试点工作不力、进展迟缓，证书培训、考察等工作管理不严，试点工作经费使用不规范等情形的试点院校，都将被教育部撤消参与试点资历。