揭秘温州第4个被判刑的医院院长

　　2010年11月1日，姜存积因受贿罪被一审讯处有期徒刑8年。

　　姜存积是2010年温州第四个被判刑的医院院长，在姜存积案开庭时，温州市二级乙等以上医院的院长们都被请到场，位列旁听席，接收这场特别的教导。

　　据检方颁布的数据，温州全市已立案查处医疗体系贿赂案件35件38人，其中，大案23件27人，查办医疗卫生体系高管23人，行贿人11人。

　　业内人士剖析，温州窝案裸露出医疗体系在药品采购招标、医院工程招标等环节中，缺少竞争透明度，存在着制度破绽和监管缺失。

　　“明星院长”倒下

　　在温州医疗界，姜存积名声颇大。

　　知情人士告知本刊记者，今年58岁的姜存积出身于城镇普通家庭，青年时代曾参军，退伍后从事医务工作。“他的医术精深”。

　　到医院后，姜坚持着军队严谨和廉明的工作风格，该知情人士介绍，在当医师期间，姜曾将一个熟悉的医药代表送来的红包当场退回。姜存积的工作才能非常强，在担负平阳县人民医院院长后，对人事、技巧等方面进行改革，一改医院落伍面孔，平阳的工作经验让他在温州医疗界获得荣誉。

　　2002年，姜存积调任当时只有150张床位的温州中西医联合医院，担负院长，6年后，温州中西医联合医院也成为温州众多名医院之一，并新建了医院大楼。

　　2010年5月底，退居二线的姜存积在家中被纪委办案组带走谈话，随后被“双规”。

　　据知情人士泄漏，姜被双规的原因是受温州医学院从属第一医院的建设指挥部办公室原主任林垂铭受贿案的连累。姜存积曾帮一建筑商牵线给林垂铭参与工程投标，事成后，建筑商给姜存积20万元，姜留下10万，并将10万送给林垂铭。林归案后，交代出姜所收款项之事。

　　姜存积被带走后，犹如竹筒倒豆般，将自己的问题和盘说出。配合水平令纪检部门觉得意外。

　　据检方的资料披露，姜的受贿可追溯到2005年。当年7月，温州中西医联合医院公开采购一套磁共振装备。浙江某电气公司业务员贾某得知此资讯后，便找姜存积帮忙。

　　同年9月份，也就是该招标项目评标的前一天，贾某再次找到姜存积请托关照，姜存积便向贾某泄漏了标底。贾某中标后，为感激姜存积，送给他2万美元，姜存积收受1.7万美元。

　　除此之外，在2007年12月至2009年初期间，温州中西医联合医院先落后行过干净工程、病房大楼装潢工程、采购螺旋CT机等三个项目标招标。据检方资料泄漏，相干企业的周某、李某和朱某都找姜存积帮忙，姜存积也一一给予关照。事后，姜存积分离收受他们回报的利益费20万、30万和12万元。

　　在庭审进程中，姜对自己的受贿行动供认不讳，但是他的理由是：“收不收回扣是经销商赚多赚少的问题，不会对医院造成影响。我不拿，这钱就会被经销商拿了。”

　　姜存积出事，让很多人觉得意外。

　　知情人士泄漏，多年前，温州卫生体系试行“一把手四不管”政策，即将人、财、物和基建四个权利下放给副院长，当时此举遭到许多医院院长的反对，姜存积则是第一个表现赞成的，并以为此举能减轻院长的工作压力和人情累赘。

　　姜曾逢大会必讲廉政，并给医生算收入账，以此解释图眼前好处不值，此举博得众多同行的好感。

　　温州市医疗体系的一位工作人员刘伯清(化名)与姜存积相识，他对姜晚年失节表现可惜，“他在庭上所说的那些话，并不是全无道理，通过他的案子，我们应当反思医疗招投标系统中存在的问题。”

　　两任院长都被判刑

　　据检方资料显示，姜存积是2010年以来温州市落马的第四个“院长”。在此之前，苍南县第三人民医院原副院长王瑞听因受贿罪被一审讯处有期徒刑5年6个月;洞头县人民医院原院长甘世旭因受贿罪被一审讯处有期徒刑10年;洞头县卫生局原副局长邱克新因受贿罪被一审讯处有期徒刑5年。

　　在这四起系列案中，以洞头县人民医院原院长甘世旭和洞头县卫生局原副局长邱克新受贿罪最为引人注视，据悉，邱克新是甘世旭的前任，两任院长同月获刑。甘世旭的受贿集中在2004年到2010年间的6年，受贿集中在医药回扣。

　　据检方颁布资料，甘世旭在担负洞头县人民医院院长、药事管理委员会主任期间，应用职务方便，为药品代理人员郭海新和医疗仪器公司业务员张如忠、曾凡芝、方素芳、方淑环等人谋取好处，在医院进药和医疗仪器招投标进程中给予帮忙和关照，收受他们所送现金46.7万元。

　　把甘世旭“拉下马”的是洞头县人民医院本来的医生郭海新。据知情人士说，数年前，郭辞职，担负一家医药公司的二级代理商，作为院长的甘世旭是医院药事管理委员会主任，自然受到医药代表郭海新的尽力“公关”。

　　从2007年8月2010年3月期间，郭多次给甘送现金，每次最少4000元，最多时2万元。

　　案发后，郭海新供述，自己送甘世旭钱，从未说过是什么用处，但是双方应当心知肚明。

　　刘伯清向本刊记者泄漏，甘世旭在担负洞头县人民医院院长期间，以胆大为大家所熟知，平凡也不拘小节，出事难免，“但是没想到，案子会这么大。”

　　据刘伯清介绍，在医疗体系的一次会议上，甘世旭曾大谈医疗改造之举动，谈到以药养医的现状时，他深恶痛绝地表现，此顽疾不除，医疗改造难以有成效。“没想到他自己先栽倒在药品回扣上面了。”