取消转诊制 北京农民可自由选择医院诊治

　　同仁医院、协和医院、北京医院……城里60家大医院，平谷农民想上哪家看病自己说了算，不用到乡镇医院、区级医院开转院证明，也照样给报销。平谷撤消新农合逐级转诊制，农民和市民一样可以自己选医院，看病更自由。

　　过去可不是这样，农民看病只能就近就诊。有病得先到乡镇医院，乡镇医院看不了才会给出具转院证明，也只能转到区级医院，区级医院还是看不了，能力到城里的大医院看病。没有转诊证明就不享受报销待遇。很多原来能治的病，转来转去也错过了最佳治疗时光，更不用说多跑腿、多花钱了。据介绍，过去之所以实施这种“逐级转诊”制，初衷是为了“小病不出乡镇，大病不出区县”。可实行起来却是限制了农民选择医院的自由，新农合的好政策打了折扣。

　　2009年年初，经过调研和费用测算，平谷区决议撤消新农合的逐级转诊制度。区卫生局从全市所有著名医院当中，选出60家医疗程度高、农民认可的大医院，作为参合农民就医的定点医院。到这些医院看病，农民随意选，想上哪家上哪家，想什么时候去什么时候去，医疗费用照样报销。

　　东高村镇村民贾素珍大妈就享受到了撤消转诊制的利益。去年7月26日，70多岁的贾大妈突然感到肚子疼，还伴有恶心、腹胀等症状，情形十分危急。贾大妈的儿子立即将大妈送到了中日友爱医院。经诊断，大妈患有亚急性胰腺炎，当即住院治疗。“要搁过去，先去乡镇医院看，看不好再到区医院，区医院也不行，能力到市里来，那我早就送了命了。”贾大妈在医院一住就是两个多月，医药费用21万多元，出院回到家，新农合给报销了11.75万元，占一半还多。

　　除了城里的60家大医院，平谷区内24家医疗机构也全体撤消转诊制。看病是去乡镇、区里还是市里，农民自己说了算。据介绍，2008年平谷全区共有199667人加入新农合，参合率90.77%;撤消逐级转诊制后，2009年，平谷区参合人数增长到214748人，参合率高达99.3%。

　　平谷区新农合中心主任曹卫民介绍，截至去年底，平谷区内24家医院全体实现了出院即报、随诊随报，医疗报销还实施了条码信息化管理，参合农民在区内就医越来越便利，报销越来越快捷。因此，撤消逐级转诊制一年来，参合农民的医疗费用并没有因为开放大医院而激增。相对于路途远、挂号难的大医院，农民更愿意在家门口服务好的社区医院就近就医。

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（实习编纂：宋智兴）