云南将推“特岗医师”计划 为基层培养人才

　　医师多点执业是去年我省医改的亮点，那么今年我省医改又会有哪些新举动?哪些办法能便民就医?在昨天召开的全省卫生工作会上，省卫生厅厅长陈觉民表现，今年我省六成基层医院撤消药品加成;农民全省看病实现“一卡通”。此外，省政府2亿元补贴乡村医生，乡村医生月收入有望突破千元。省委常委、省委宣扬部部长张田欣、副省长高峰出席会议。

　　六成基层医院撤消药品加成

　　在贯彻落实国度根本药物制度上。今年在全省60%以上基层医疗机构实现统一采购、配送和应用根本药物并撤消药品加成。二、三级医院按不同比例应用根本药物。增强对根本药物生产、经营进程和中标企业的监管，加大根本药物品种监视抽验力度。

　　陈觉民在会上介绍：“目前，我省已经肯定昆明、曲靖、玉溪市所辖基层医疗机构全体配备应用根本药物，并实施零差率出售。今年，将增长红河、文山、大理、楚雄、保山、普洱等6个州市实行‘根本药物零差率出售’，到明年将笼罩到90%以上的医疗机构实行这一办法。”

　　农民看病全省“一卡通”

　　便民就医方面，要整合相干医药卫生服务资源，积极摸索树立全省医疗资源共享、就诊、结算“一网通、一本通、一卡通”的服务管理新模式。陈觉民指出，今年要率先让农民享受“一卡通”，即农民在全省129个县看病可以实现异地结算。

　　推进“特岗医师”筹划

　　云南省副省长高峰在会上介绍，今年云南要采用切实有力的办法，推进基层医疗机构技巧上程度、管理有创新、服务有提高，其中一条主要举动即为推进实行“特岗医师”筹划。

　　高峰说，实行“特岗医师”筹划，要在去年全省以优惠政策招聘50名执业医师到基层服务的基本上，进一步完美招聘方法，扩展招聘人数。可以招聘离退休老医生、老专家到社区、农村服务，充足施展“特岗医师”在技巧、管理、服务方面的专长和优势，对基层医疗机构医务人员起到“传、帮、带”的作用。“特岗医师”在基层服务的时光灵巧多样，可以一年轮换、半年轮换，甚至2至3个月轮换。另外每年为基层医疗机构定向造就50名至100名有程度、能干事、留得住的医疗卫生人才。

　　对于勉励公立医院退休专家、专业医师到城乡基层医疗卫活力构和民营医院持续工作。陈觉民说：“现在有些医院的院长还不开窍，昆明市是医师多点执业的试点，所以许可昆明市卫生局在不经过院长赞成的情形下，颁发多点执业资历证，这一试点工作很快也将在全省试行。”

　　陈觉民：医师“跳槽”要勉励而非排挤

　　卫生工作会议停止后，省卫生厅厅长陈觉民就基层医疗机构撤消药品加成后，如何补贴乡村医生和“李易现象”接收了媒体记者采访。

　　记者：去年2月，省二院心内科专家李易等23人分开该院去了民营医院，今年他们预备又要去到省三院。对于这种现象，您怎么看?

　　陈觉民：像李易这种与多家医院合作的现象，我不敢说今后会发展成业内的一种趋势，但目前我们正朝着这方面尽力。它极易调动医务人员的积极性。医生凭手艺、靠本领吃饭远比吃回扣、拿红包强得多。我们要勉励和掩护而不是排挤。

　　公立医院改造严重滞后重要表示在管理体制和运行机制滞后，虽然我们做了一些药房托管、逐步下降药品加成、医师多点执业和引入社会资本参与公立医院改制等改造，但这些都没有触及到公立医院改造最核心部分，即没有触及到管理体制和运行机制，都是一些浅表层面的改造，还没有深层次的改造。

　　如果能够盘活人才和人力资源，其他体制和机制方面的障碍都容易突破，现在就是突破不了人事管理制度。全民所有制事业单位的身份和没有这个身份待遇完整不一样，医生要这个身份实际上就是要这个待遇，所以医院里编制内和编制外的同工不同酬。

　　记者：六成基层医院撤消药品加成后，该如何保证乡村医生的收入呢?

　　陈觉民：去年国度请求在1/3的基层医疗机构撤消药品加成，全体应用根本药物。今年的义务是60%政府办的城乡基层医疗卫活力构全体配备应用根本药物并实行零差率出售，它的症结在于基层医疗卫活力构和卫生人员能否稳固。

　　现在全省乡村医生(村卫生室在职不在编的从业人员)有33400人，他们收入的85%起源于药品，一方面要撤消药品加成，一方面又要保证因撤消药品加成而减少的那部分收入能够补足补齐，所以各级财政都要投入资金保持他们的收入不减甚至略高一些。这样这支队伍能力稳固，能力更好地为百姓看病、服务。

　　所以，今年省政府已预备了2亿元的专项资金，用来补贴撤消“药品加成”后乡村医生的收入，争夺让他们的月平均收入在本来837元基本上略高一些，尽可能突破1000元。

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（实习编纂：冼雪明）