专家会诊中国医改：关键在于“公益性”回归

　　11月22日，“中国医药体制改造——机会和挑衅”国际高峰论坛在湖南长沙举办，来自国内外十多位医疗范畴的嘉宾“会诊”中国医改进程中遇到的各种“疑难杂症”。

　　公益性：杜绝“公立医院见逝世不救”

　　“医改的症结在于恢复和保护医药卫生系统——特殊是公立医院的公益性。”全国人大常委会副委员长、中国药学会理事长、中国工程院院士桑国卫说。“我们必需树立机制来杜绝‘公立医院见逝世不救’。”

　　桑国卫在论坛主题报告中指出，开展医药卫生体制改造，强化政府在公共卫生系统中的主导作用，这种主导作用体现在公共卫生服务中，也体现在初级医疗卫生服务系统建设中的投入与具体组织和管理义务中，而坚持医药卫生系统特殊是公立医院的公益性是其核心。

　　“公立医院不能越盖越大，越盖越高等，收费越来越高，这不是我们能够承担得了的。”桑国卫表现，保证公益性的症结是公立医院存活和运行的机制和财政保障，因地而宜，严厉掌握公立医院的范围与尺度。

　　关于医改投入问题，桑国卫提出，医改不是简略的国度与社会单纯扩展卫生投入，更要关注的是如何在有限的资金投入基本上体现和进步卫生工作对公民健康和社会发展的真正价值。要非常严正地斟酌成本效益比，认真借鉴国际经验，要保证公立医院的公益性，积极调动民间公共医疗机构的积极性，并有弥补的医疗保险相配合。

　　常见药物：破解“有票难求”现象

　　对于根本药物制度出台后一些常见药物“有票难求”的现象，国度发改委价钱司副司长刘振秋说，发改委目前正在调研，问题正在探讨，愿望企业供给积极的、有益的参考看法。

　　“有的媒体记者经过调研发明，一是指点价钱和企业实际的中标价钱，特殊是和基层医疗机构出售的价钱差别比拟大；二是每每调剂后都涌现药品撤架的问题。”刘振秋说，“我们也在开展调研，正在制订积极的调剂机制，但我们的动身点还是愿望既要体现根本药物相对低廉的请求，但也不因价钱就义质量。”

　　刘振秋指出，合理制订根本药物价钱，要保持合理成本、合理利润原则，紧缩流通环节不合理空间，恰当下降价钱总体程度，同时，制订的价钱要有利于进步企业保质保量生产供给，并依照根本药物配备和应用，要履行统一的指点价钱，不再区分不同企业，而在具体品种价钱上，则要依据竞争情形，有升、有降、有保持。此外，政府制订的根本药物指点价钱要进行为态调剂。

　　国度人力资源和社会保障部医疗保险司司长姚宏表现：“我们强调的不单是价钱低廉，还要价钱合理。”