以往,遭受医疗纠纷的一些患者寄愿望于通过法律门路提出经济索赔和义务追究,但走法律门路成本高、后果慢,导致医患之间抵触加剧。为此,河南省洛阳市政府常务会议日前通过了《医疗纠纷预防与处理暂行方法》,规定索赔数额不超过5000元的,医患双方可以自行协商或第三方调剂组织来解决。
《方法》规定,产生医疗纠纷后,医患双方可以通过自行协商、组织调剂、仲裁、诉讼等方法解决,但公立医疗机构不得在索赔金额超过5000元的情形下,与患者及其家眷自行协商;不得在索赔金额超过5万元的情形下,通过调剂组织调剂。
《方法》规定,司法行政部门应该组建医疗纠纷调剂组织,并指点调剂组织工作。调剂组织应该实行下列职责:调剂医疗纠纷,防止医疗纠纷激化;通过调剂工作宣扬法律法规和医学知识,引诱医患双方当事人根据事实和法律公正解决纠纷;向患者及其家眷或者医疗机构供给医疗纠纷调剂咨询服务;调剂达成一致时,制造书面调剂协定;向医疗机构提出防备医疗纠纷的看法和建议。患者及其家眷在自行协商、调剂组织调剂时,人数在5人以上的,应该推荐代表加入,代表人数不得超过3人。
洛阳市法制局副局长侯运通表现,该规定的出台是洛阳市为缓解医患抵触所做的一次有益尝试。出台《方法》的目标,一是避免公立医疗机构在协商、调剂中随便处理国有资产,二是引诱大纠纷、大索赔走司法途经解决问题,医院不应与“医闹”让步。通过树立由医疗、法律等方面的专业人士组成的第三方调剂机构,查明事实、分清是非、充足说理、耐烦劝导到达清除医患隔阂。
侯运通同时强调,“私了”并不意味着“捂”着不报。《方法》规定,处理完毕后,要向卫生行政部门提交医疗纠纷处理报告,如实反应医疗纠纷的产生经过及处理情形。
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