构建职责明白、依法行政的政府治理系统——专

原题目：构建职责明白、依法行政的政府治理系统——专访国度行政学院教授汪玉凯

新华社北京11月20日电 题：构建职责明白、依法行政的政府治理系统——专访国度行政学院教授汪玉凯

新华社记者赵文君

党的十九届四中全会指出：“保持和完美中国特点社会主义行政体制，构建职责明白、依法行政的政府治理系统”。国度行政学院教授汪玉凯日前在接受记者专访时表现，构建新的政府治理系统，这是我们国度治理系统现代化的主要组成部分。国度治理系统、治理才能现代化，首先是政府治理系统、政府治理才能的现代化。

“从过去的成绩看，我国从1978年至今阅历了8次行政体制改造，由筹划经济的政府转向了社会主义市场经济的政府，这是一个大的改变。”汪玉凯说，中国经济之所以取得这么大的成绩，很大水平上与政府的有效治理有关。经济坚持40年来的高增加，这在全世界都是少有的。

“近两年来，我国营商环境方便度排名由全球第78位上升到第31位，营商环境排名大幅上升，客观上阐明我国这几年来的行政体制改造取得了很大成效。”汪玉凯剖析，营商环境排名大幅上升有三个重要因素：一是大幅度降低市场准入。很多过去垄断性的行业，如金融、保险、电信等，现在外资、民间资本都进入了。二是“放管服”改造简政放权、放管联合、优化服务，改造成效很显著。党的十八大以来，国务院各部门的行政审批事项削减约44%。三是推动“互联网+政务”服务，改善政府服务方法，如“最多跑一次”“不会晤审批”“一门式、一站式”服务，这些借助互联网情势改善的政府服务，极慷慨便了企业和老百姓。

“我国政府治理系统虽然取得了很大成绩，但未来还有很大的改造空间。”汪玉凯说，党的十九届四中全会在完美政府治理系统方面提出了重大举动，如完美国度行政体制、优化政府职责系统、优化政府组织构造、健全充足施展中央和处所两个积极性体制机制等。未来，缭绕现代信息技术在政府管理运动中的利用，要推动数字政府建设，增强数据有序共享，依法掩护个人信息；树立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手腕进行行政管理的制度规矩；加快推动全国一体化政务服务平台建设。

汪玉凯表现，这些举动为未来数字化背景下加快数字政府建设、加速政府治理现代化指明了方向。构建应用互联网、大数据、人工智能在政府管理中的制度规矩，推动数据共享，掩护个人隐私，进而改善政府公共服务、市场监管、社会管理手腕。

“当前，改造进入深水区，改造要啃硬骨头。”汪玉凯说，在推动国度治理系统和治理才能现代化进程中，会遇到各种各样的问题，要通过进一步深化改造、扩展开放，来化解遇到的种种艰苦和障碍，这样能力够使国度治理才能现代化真正落到实处，让老百姓切实感受到。