国家药监局有关负责人解读《化妆品命名规定》

　　“××牌特效美白面膜”“纯中药强效瘦脸霜”“数码美白晶亮防晒眼霜”……随同着化装品种类的丰硕，庞杂的化装品名称如迷眼乱花，往往让花费者在选择产品的时候少了几分苏醒认识，多了些许盲目等待。

　　为了规范化装品命名工作，掩护花费者合法权益，国度食品药品监视管理局日前印发了《化装品命名规定》和《化装品命名指南》。命名规定明白了化装品命名的原则、禁用内容等，与规定配套印发的命名指南列举了化装品命名时的禁用语和可宣称用语。

　　环绕这一为化装品名称“卸妆”的新举动，新华社记者专访了国度药监局食品允许司化装品处有关负责同志。

　　三大背景催性命名规定

　　“改造开放以来，我国化装品工业生产出售额平均每年坚持10%至12%的速度连续迅速增加。”这位负责同志说。

　　统计显示，1980年我国化装品工业生产出售额为3.5亿元;到了2007年，出售额飙升至1200亿元。

　　蓬勃发展的化装品工业满足了人们日益增加的花费需求。曾经奢靡的化装品，逐渐成为与百姓生涯息息相干的日用品。

　　“然而，部分企业应用花费者对俏丽的神往，在名称上大做文章。极致、特效、换肤、抗敏、红外线……”该负责同志一口吻列举了时下化装品热衷应用的诸多词语。他指出，这些带有绝对化、虚伪性、夸张性词意的词语以及花费者不易懂得的词语使得花费者购置产品时无法获得客观精确的信息，是对花费者的误导和诱骗。

　　该负责同志告知记者，与化装品名称凌乱形成鲜明比较的，是花费者对化装品安全性的请求越来越高。“近年来产生的化装品安全相干突发事件均成为社会关注焦点，这足以解释人们多么在乎化装品安全。”他说，“规范化装品命名，让花费者明明确白购物，是保护花费者权益、推进化装操行业健康发展的主要一步。”

　　产业迅速发展，产品命名乱象，大众安全诉求三大背景互为合力，推进了《化装品命名规定》的出生。命名规定明白了化装品名称禁用的8种内容，并指出化装品名称要符合国度有关法律、法规、规章、规范性文件的规定，要简明、易懂，符合中文语言习惯，不得误导、诱骗花费者。

　　不存在“药妆”的概念

　　在《化装品命名规定》的禁用名单中，医疗术语、明示或暗示医疗作用和后果的词语位列其中。对此，正在应用法国某品牌“药妆”的陈茜觉得迷惑。在她看来，现在医学美容很风行，很多人都爱好“药妆”，为什么化装品名称不能提疗效?

　　“化装品不是药品，我国的化装品法规也从未涌现所谓‘药妆’的概念。”该负责同志说。

　　记者懂得到，我国把化装品分为非特别用处化装品和特别用处化装品两类。现行的《化装品卫生监视条例》明白规定了特别用处化装品的类别，即用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化装品。条例还规定，化装品标签、小包装或者解释书上不得著有适应症，不得宣扬疗效，不得应用医疗术语。

　　该负责同志指出，疗效是针对疾病而言，必定有与之对应的适应症。而特别用处化装品的含义是指具有某些特别功效作用的化装品。

　　“比如育发化装品，它有助于毛产生长，减少脱发和断发，但不能说它可以生发，让无发者直接长出头发。两者之间有基本差别。”他说，“所谓‘医学美容’‘药妆’的盛行，与花费者寻求迅速美白、迅速除斑等心态有关，以为跟药物、医学沾边，后果就会更快速显著。商家也充足应用了这种急于求成的心理。”

　　《化装品命名规定》将对改变“妆药隐约”的现象施展积极作用。为了指点化装品生产企业规范命名，《化装品命名指南》既明白了禁用语，还规定了可宣称用语。例如健美类化装品名称可应用健美、塑身等词语;祛斑类化装品名称可应用祛斑、淡斑等词语。

　　构建化装品监管的网络

　　尽管《化装品命名指南》列举了必定数目的禁用和可用词语，但在实际应用中，这些词量远远不够。

　　“下一步我们将逐步树立化装品命名禁用语数据库，进一步规范和指点化装品命名工作。”该负责同志对记者说，数据库建成后，企业在命名产品的时候就可以及时查询哪些词是制止应用的。

　　规范化装品命名只是化装品监管工作的一部分。更多工作正在紧锣密鼓地进行，一张化装品监管网络正在构建。

　　据介绍，2010年国度药监局致力于推进《化装品卫生监视条例》修订工作，组织制订《化装品允许管理方法》《化装品标签标识管理规定》等。《化装操行政允许检验机构资历认定管理方法》和《化装操行政允许检验管理方法》及其配套文件将在近期出台。

　　该负责同志指出，我国化装品原料安全尺度的基本工作较为软弱。针对这一现状，国度药监局2010年启动原料安全尺度建设，将拟定10种化装品原料安全尺度和15种化装品禁限用物资检测办法尺度。

　　“与此同时，国度药监局也在增强化装品检验检测系统建设，推进树立和完美技巧审评、技巧评价等机构，以进步化装品允许工作的科学性。”该负责同志说。

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（实习编纂：冼雪明）