广东部分公立医院转民营 医保问题是“生死线”

　　行业性医院、中小型医院先行试点

　　广州民生医院院长张世平松了一口吻。张是新医改计划实行后，国内第一家公立转民营医院的董事长。

　　“近日广东省政府颁布《关于加快广东省民营医疗机构发展的看法》(下称《看法》)，符合条件的民营医疗机构被纳入医疗保险定点医疗机构规模。”

　　对于民营医疗机构而言，《看法》最大突破，是将他们纳入医保定点规模。而最让张世平们高兴的是，《看法》提出“在同等资金、技巧条件下，优先同意设置民营医疗机构”。

　　初步统计，目前广东省有民营医疗机构214家，占该省医院总数的21.12％；但床位总数16100张，只占全省医院床位总数的7.4％。

　　“民营医疗机构还有很大发展空间。”广东省卫生厅副厅长廖新波对本报记者表现，广东的民营医院大多是专科医院，比如口腔、康复、医疗美容。该范畴对民营医院大有可为，在很大水平上可以填补公立医院在服务网点和服务力气上的不足。

　　对此，《看法》还指出，广东将大力支撑民营医疗机构的发展，将部分公立医院转制为民营医疗机构，勉励社会资本以收购、兼并、托管等情势，参与公立医疗机构的转制重组，力争用3年左右时光，使民营医疗机构实际床位、门诊服务量到达全省总量的15％左右。

　　公转民路径

　　2009年4月，广州越秀北路，“广州民生医院”开端营业。这家民营医院前身为“广东省建筑中心医院”，曾经的国营二甲医院，本来是广东省建筑工程团体有限公司一家内部医院。连年亏损,使这家医院成为“烫手山芋”。

　　张接盘后，成为国内第一家公立转民营医院董事长兼院长。

　　“转制后的民营医院，能否取得和公立医院平期待遇？”这个问题一直困扰着张世平。

　　同样的难题也困扰过田立伟。作为北京天健华夏医疗投资管理有限公司总经理，田所在的公司以6000万元收购了广东茂名石化医院。11月份,他又收购了吉林石化一家公立医院，未来三年，这家投资公司将收购10家公立医院组建医疗团体。

　　石化体系改制医院是田立伟关重视点。他说，这些医院早在2003年就开端剥离出去，目前根本上都已完成改制，收购这些医院少了很多“婆婆”（卫生部门、发改委、母体公司）干涉。

　　“依照新医改思路，国度将勉励社会资本参与医疗卫生事业，增进一部分公立医院转为民办。依据广东省实际情形，最先进行此项改造的应当是部分国有企业下属行业性公立医院、军队医院；以及处所政府举行的处于‘中间层’的公立医院。”张世平剖析，随着这一类国有企业职工逐步纳入全国医保规模，这些行业性公立医院将是转制试点医院。

　　目前除了中石化、铁路体系国有企业医院改制完成外，石油、钢铁、煤炭、水利、邮电、港口等体系企业医院多数并未改制。而这些医院也正是投资者看好的“热点”投资范畴。

　　“但是这些公立医院亦有可能‘公转公’。比如以前广州铁路中心医院换了个‘婆婆’，现在是广东药学院从属第一医院。” 廖新波以为。