救助站三年欠医院百万 “跑站骗票”身份难甄别

　　“前几天刚护送7个人回江西，现在三院里还有十几个呢。”昨日，拿着财务送来的厚厚的一摞医疗清单，泉州市救助站相干负责人感叹不已：“上半年就花了12.04万元，相当于把站里今年13万的专项医疗费花光了。”而据相干人士介绍，泉州市救助站每年欠的医药费至少有三四十万，3年下来欠了百来万。

　　在资金缺口的同时，泉州市救助站还面临另一重为难：由于身份甄别难，有限的资金有时还被以“跑站骗票”为职业的人拿走一些。

　　目前，救助站只能开源节流，而有专家则建议，泉州可借鉴国外做法，除政府加大资金支撑外，还应增长慈善机构的资金投入和企业的资助，动员社会力气开展社会救助。

　　现状 一年的医疗费　半年就花光

　　“现在把钱都拿出去，下半年就没方法交了。”泉州市救助站相干负责人说，今年上半年，救助站仅在泉州第三医院的医疗费就有12.04万元，而救助站今年全年的医疗费也才13万元。

　　泉州市救助站目前在定点的泉州第三医院还有十几人在住院，第一医院也有三四个病号，在南安市雪峰山庄养老院还有6位无法得知具体情形的痴呆老人，每个月的费用近5000元。而泉州市救助站一年的专项医疗费用仅在10万~20万元之间，可事实上，有时一个救助对象的医疗费就高达7万元。

　　没钱救助，救助站就想出一个折中的方法，每个医院都支付一部分医疗费，剩下的再另行筹措。据相干人员介绍，在2007年，救助站付给第一医院5万多元、三院11万余元。从去年起，第一医院也没再和救助站核销过流落人员的医疗费，而是通过医院的“绿色通道”直接向财政局报销，“算下来，每年欠的医药费至少有三四十万元，3年下来超过百来万。”

　　救助人数翻番　财政预算没跟上

　　作为福建省内的中转站，泉州市流动听口的比例较大，救助人数在全省也处于中上程度。从2006年的救助对象1000多人，到2008年的2700余人，救助站每年救助的人数都在节节攀升。其中精力病人、危重病人等特别人群逐年增多，求助对象的生涯费、医疗费用等大幅增长。然而财政预算的专项经费与实际救助支出还有必定距离，拨下来的救助和医疗专项资金跟不上发展的速度，“每年的救助金在30多万，医疗资金也都在20万以内，算来算去，这笔钱都是不够”。

　　为难 抽着软中华烟　跑站骗票者常来

　　“救助站没方法直接把我送回家，我还是出来讨钱来得快。”今年72岁、来自甘肃的共老伯，在救助站待了没几天又重新在丰泽广场乞讨。共老伯在泉州钱被偷光，没法回家只好沿街乞讨，最后被救助站发明，疏导进了站。但救助站又无力买直达票供其回家，只能先把他送到福州或者厦门，接着再一站一站送下去直到回家为止。这么一来，共老伯不乐意了，于是他又带着累赘出来，“自己在外面讨点钱买票还能充裕一些！”

　　同样涌现在救助站的老舒，是和共老伯情形不一样的“跑站”人。他须要的只是车票倒手卖掉，或者去下一个救助站再混张车票。11月4日下午，老舒又带着老乡到了救助站。看到副站长，他熟稔地拿出一包软中华敬烟。听说要住上一晚第二天才有票，他一努嘴说：“你们床板太硬，颈椎受不了。”说完，在路边拦了一辆车，又把两人送往莆田。

　　到了年底，救助资金眼看见了底，还要被不少老舒这样的“跑站”者吃掉一部分。而真正须要救助的人却因为救助站不能直接供给其须要的救助，宁可在街头乞讨也不进来。

　　救助对象身份难辨　救助条件难以操作

　　为什么“跑站”者会肆无忌惮？身份甄别是个难题。

　　据介绍，按规定，救助对象必需明白4个条件：一是自身无力解决食宿，二是无亲友可以投奔，三是不享受城市最低保障或者农村五保赡养，四是正在城市流落乞讨度日。同时规定虽有流落乞讨行动，但不具备上述条件的不在救助规模。尤其对半年内反复求助3次以上的人员要重点甄别防备，对被盗被抢、寻亲不遇、务工不着、意外走失等求助对象要认真查验身份。

　　但这样的请求“说起来容易做起来难”，尺度的制订缺少可操作性。泉州市救助站相干负责人说，一旦电话核实得不到当地的配合，仅通过讯问往往无法核实救助对象的真实情形。对部分投机的人来说，有很多空子可以钻。“有的人，今天来求助化名张三，过几天来又叫李四，连身份证明也无法供给。”救助站一名工作人员说，这些人往往虚报具体情形，骗取火车票倒卖谋利。而在过年前更有部分打工者来救助站两手一摊，“没钱回家”！等着救助站出钱买票。

　　虽然骗取救助的大多是熟面貌，个中目标也很明确，但救助站却没有理由不供给救助。在此情形下，工作人员只能好声好气说明：“我们买不到省外的车票，只能买到福州、厦门、邵武等出口站。”