昨天下午,苏州市卫生局结合该市司法局、公安局等有关部门,结合召开了新闻信息通气会,宣告从12月1日起,苏州将正式施行《苏州市医疗纠纷预防与处置方法》。今后一旦产生医疗纠纷,卫生、公安、医患双方等有关方面必需根据该方法行事。《苏州市医疗纠纷预防与处置方法》已在10月14日,由苏州市政府第27次常务会议讨论通过,共有六章三十一条,重要规定了医疗纠纷预防、医疗纠纷报告、医疗纠纷处置以及相应的法律义务等内容。
该方法最大的“亮点”是,医疗纠纷产生后,患方请求赔偿金额在3万元以上的,双方可以向医疗机构所在地的调委会申请调剂。调委会应该自受理调剂开端之日起1个月内调结;到期未停止的,视为调剂不成,患者可诉诸法律等其他手腕进行权力保护,双方当事人赞成延期的除外。
据懂得,这是省内首个市以处所性法规的情势给“调委会”肯定了“身份”,从而使得医疗纠纷涌现后,解决医疗纠纷获得了又一本质性解决门路。
医疗纠纷有了第四种解决门路
据苏州市卫生局副局长王烨源介绍,在制订该《方法》的进程中,他们重要根据了国务院《医疗事故处置条例》、司法部《人民调剂工作若干规定》,同时参考了《宁波市医疗纠纷预防与处理暂行方法》、《天津市医疗纠纷处理方法》等。
依照《医疗事故处置条例》规定,医疗纠纷可通过三种门路解决,一是医患双方协商,二是通过卫生行政部门处置,三是通过民事诉讼。不过,王烨源坦承,由于患者、医疗机构、卫生行政部门三者之间彼此信赖度不够,许多医患抵触极难化解。因此,此次该方法还引入了第四种解决门路,即向苏州医患纠纷调剂委员会申请调剂。
依据该《方法》规定:医疗纠纷产生后,患方请求赔偿金额在3万元以上的,双方可以向医疗机构所在地的调委会申请调剂。调委会应该自受理调剂开端之日起1个月内调结;到期未停止的,视为调剂不成,患者可诉诸法律等其他手腕进行权力保护,双方当事人赞成延期的除外。而调委会则是选择了社会义务感强、医学和法律知识广博、实践经验丰硕且有较强的沟通说服才能的人员担负调剂员。
调委会为中立性中介组织
据悉,苏州市医患纠纷人民调剂委员会是今年8月4日刚成立的,是公益性、中立性、专业性的中介组织,业务上接收苏州市司法局、市卫生局及人民法院的指点,独立开展医患纠纷人民调剂工作。当时苏州也是全省首个成立医患纠纷人民调剂委员会的城市。
王烨源表现,苏州医患纠纷调剂委员会不附属于卫生行政部门和医疗卫生单位,与医患双方无利害关系,将以第三方的角色,免费、及时、有效、公正、公平调解医疗纠纷,可以最大水平缓解紧张的医患关系。“这也是对国务院《医疗事故处置条例》三种解决门路的一种弥补。”
苏州医患纠纷人民调剂委员会工作人员徐娟梅告知记者,目前该调委会有九名成员,除了三名专职工作人员外,其他6人都是兼职人员。在这些成员中,不仅有律师、公安,还有退休的司法人员、医疗管理机构退休下来的前官员,当然也包含一部分医疗单位的退休人员。
据苏州市卫生局医政处副处长徐俊华介绍,当初为挑选这些委员,他们做了大批工作。首先向律师、司法、公安各有关部门发出了协助通知,然后再依据各部门报上来的人选进行再次精心筛选。“一要在社会上有必定的著名度和公信力,同时还要对公益事业有爱心和热忱,其次还比拟有丰硕的纠纷处置经验和必定的医疗知识。”
例如该调委会成员沈兰生就是一位来自苏州留园街道司法所的老司法,有着近30年司法经验,同时他还曾在军队从事过医疗卫生工作。“究竟医疗是一门很专业的知识,一般人做不来,否则就很难做医患双方的工作,更无法得到双方的懂得和认同。”
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