湖南“医告官”案迎来重大转机,湖南省高等人民法院作出裁定,撤销湖南省长沙市中级人民法院和湖南省长沙市岳麓区人民法院行政判决,将本案发回长沙铁路运输法院重审。
2017年4月23日,中南大学湘雅三医院老年心内科副主任医师、副教授、硕士研讨生导师江凤林在医院遭遇患者家眷刘庭白殴打造成轻微伤,长沙市公安局岳麓分局作出罚款200元的处分。不满对医闹伤医的“轻判”和“降格处置”,江凤林医生将长沙市公安局岳麓公安分局和长沙市人民政府告上法庭。
2018年7月,江凤林一审败诉,驳回全体诉讼要求,江凤林不服判决依法提起上诉。2019年2月,湖南省长沙市中级人民法院驳回江凤林医生上诉要求,保持原判,江凤林医生二审终审败诉。二审之后,江凤林向湖南省高等人民法院申请了再审。
市区两级法院“违法”
湖南省高院以为,《最高人民法院〈中华人民共和国行政诉讼法〉的说明》第三十条规定,行政机关的同一行政行动涉及两个以上利害关系人,其中一部分利害关系人对行政行动不服提起诉讼,人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人加入诉讼。
本案中,岳麓公安分局以为刘庭白实行的行动捣乱了中南大学湘雅三医院的单位秩序,并给予刘庭白罚款200元的处分。中南大学湘雅三医院系该案行政处分的相对人,江凤林作为本案利害关系人对公安机关的处分决议和长沙市政府的行政复议决议不服向人民法院提出诉讼,原审应通知中南大学湘雅三医院作为第三人加入诉讼。
两级法院原审没有中南大学湘雅三医院作为第三人加入诉讼,属严重违背法定程序,应当予以改正。
报请最高人民法院延期审理
2019年8月20日,湖南省高等人民法院再审公开开庭审理了江凤林与长沙市公安局岳麓分局、长沙市人民政府及第三人刘庭白行政处分及行政复议决议一案。
值得关注的是本案于2019年6月24日由湖南省高院立案,实用二审程序,按相干法律规定,三个月必需审结。该案并没有如期审结,在审理期间,湖南省高院报请最高人民法院延期审理。
《行政诉讼法》(2017年最新修订版)第九十二条规定,最高人民法院对处所各级人民已经产生法律效率的判决、裁定,上级人民法院对下级人民法院已经产生法律效率的判决、裁定,发明有本法第九十一条规定情况之一,或者发明调剂违背自愿原则或者调剂书内容违法的,有权提审或者指令下级人民法院再审。
为了一个“公平” 更为了一个群体“尊严”
医生被打不是少数,很多人选择忍气吞声,江凤林的选择在医生群体中是“少数派”。
让江凤林走下去的更大力气,源自这个医生心坎的精力世界。
他不明确,自己没有错误为何却硬要认同“医患双方均有错误”;
他不明确,明明是殴打为何被轻描淡写成推搡;
他不明确,为何面对清晰的事实警方和政府却“视而不见”;
他不明确,为何有人疑惑他没事找事宣泄私愤诉讼成瘾;
……
江凤林知道,中国有太多的医生有和他有一样的遭受,最终选择息事宁人。
他也知道,很多人还在沉睡,将涉医违法犯法等同于邻里纠纷,视而不见国度三令五申的尊严重卫,充耳不闻医生的呼叫。
“诊室风波”产生前,江凤林就一直关注医生被损害事件,他也思考过如何处置这个问题,没想到这事落在自己头上。
江凤林最终选择迈出这一步。
“受了委屈之后还要吞咽下去,我做不到,我要做一个有骨气、有血性的医生,被欺侮难道就不应当对抗下?”
他一直在澄清这样一个事实:我状告的是警方、政府在伤医事件中的不作为、降格处置,并不针对刘庭白。
“这个案件从始至终都不是个人恩怨,我不是为了宣泄私愤,我和刘庭白之间不存在私人恩怨。”
有人认为江凤林的保持不值,最终得不到有价值的东西。
江凤林却感叹:不是受害者没有切身材会,没人伸张正义,就不会有人酷爱医生这个职业。
“打老师、打记者都是天大的事情,打医生为何就能大事化了、甚至不了了之。医生当奴才当惯了,忍气吞声惯了。”
湖南省高院庭审现场,80多名公安干警加入旁听,江凤林以为这就是“告官”的收获。
曾有相似遭受的医生讯问江凤林该怎么办?江凤林并没有给出明白的答案。
“医生被打之后要不要保持下去?我自己去做了,用实际行为做个示范。推进法治提高,涉医违法犯法不拖延、不降格,愿望江凤林案能起到示范和警示作用,能实现这个目标我就心满意足了。”
在最高人民法院司法案例研讨院主办、中国医师协会承办的第十三期“案例大讲坛”上,该案作为研究案例入选。
中国医院协会医疗法制专业委员会常务副主任委员郑雪倩律师以为,打骂医生不能与邻里抵触混杂,违法成本太低不能体现尊医重卫。
“医疗机构内随便打骂医生,损害医生个人的同时,更损坏了医疗秩序伤害了其他患者的好处,国外在这方面处置很严厉。公安机关不能简略把产生在医疗机构内的打骂事件等同于邻里纠纷,保护医院秩序能力掩护大众好处,打骂医生不是私人抵触。对于轻微伤采用刑事处分手腕也是导向问题,进步违法成本可以晋升全民法律意识,束缚大众在医疗机构等公益场合内的行动。”
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