四部门发文增强新时期中医药人才工作 看点几何

新华社北京6月23日电 题：四部门发文增强新时期中医药人才工作 看点几何

新华社记者田晓航、沐铁城

人才是中医药发展的第一资源。为晋升人才对中医药发展的支持保障作用，国度中医药管理局、教育部、人力资源和社会保障部、国度卫生健康委员会近日结合印发《关于增强新时期中医药人才工作的意见》，这是国度中医药局首次牵头制订的体系部署中医药人才工作的政策性文件。文件有哪些看点?记者作了梳理。

构建高层次人才队伍

施展高层次人才的“头雁效应”，能力更好地推进中医药学术提高和传承创新。如何加快造就集聚中医药高层次人才?意见从吸引、集聚、激励人才和增强平台建设等方面提出相干办法。

意见提出，造就培养中医药范畴战略科学家，在院士评选、国度重大人才工程等高层次人才评选中，摸索中医药人才单列筹划、单独评价，注重发现和推介中医药优秀人才。

同时，连续支撑岐黄学者等各类高层次人才造就项目，对领军人才履行人才梯队配套、科研条件配套、管理机制配套等特别政策，造就培养一批中医临床大家和科技领军人才。

意见为此设定目的：到2035年，中医药范畴战略科学家、领军人才、创新团队不断涌现。

让中医药学理论和优秀技术薪火相传，还离不开青年拔尖人才的造就。意见提出，树立健全对青年人才普惠性支撑办法，在重点人才项目、重大科技立项等工程筹划中设立青年人才支撑专项;加大优秀中医临床人才、青年岐黄学者等青年人才造就力度。同时，充足施展国医巨匠、全国名中医等名老中医药专家作用，扩展师带徒规模和数目，增强传承工作室建设，支撑其招收有潜力的青年人才传承造就。

夯实基层人才之基

要让老百姓在家门口就能看上好中医，造就培养一批扎根基层的中医药人员是大前提。为此，意见聚焦解决基层中医药人才下不去、留不住、发展不好等问题，提出相干政策办法。

例如，逐步扩展本科层次中医专业农村订单定向免费医学生招生范围，支撑处所开展专科层次中医专业农村订单定向免费医学生造就和乡村医生学历晋升;面向基层医疗机构医师和乡村医生开展中医药知识技巧全员培训，用5年左右时光实现人员培训全笼罩。

依据意见，到2025年，实现二级以上公立中医医院中医医师配置不低于本机构医师总数的60%，全体社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配备中医医师;社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师，80%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。

为了改善基层人才发展环境，意见还提出，各地应完美基层中医药人才薪酬分配和待遇保障机制，完美基层医疗机构绩效工资总量调整机制，保障县乡医务人员合理待遇。

大力推动西医学习中医

保持中医与西医相互取长补短、施展各自优势，是我国发展中医药的基础原则和重要办法之一。国务院办公厅2021年印发的《关于加快中医药特点发展的若干政策办法》提出，完美西医学习中医制度。

此次出台的意见缭绕中西医药相互弥补和谐发展，提出大力推动西医学习中医的相干举动。

完美西医学习中医制度方面，意见提出，综合医院、专科医院、传染病医院、妇幼保健等机构应支撑西医医师接受中医药专业知识培训，逐步做到“能西会中”。容许经过体系培训且考察及格的西医医师，在执业运动中采取与其专业相干的中医药技术方式，加入中西医联合职称评聘。

实施西医学习中医专项方面，意见明白力争用5至10年时光造就一批高层次中西医联合人才，并提出国度、省级等层面开展培训的举动。例如，国度举行西医学习中医高等人才研修班，吸引相干范畴院士、长江学者、杰青等高层次人才开展中医药研修学习。省级卫生健康、中医药主管部门联合区域需求，分期分批开展本地西学中专项培训。

废除人才发展的体制机制“藩篱”

废除中医药人才发展的体制机制“藩篱”，营造有利于中医药人才成长的政策环境，能力充足释放中医药发展和创新的活气。

为此，意见重点落实国度在人才发展体制机制改造方面的政策办法，着力完美人才引进、造就、评价、使用、激励等机制。

意见提出，拓宽中医医疗服务岗位，三级综合医院依照要求设置中医门诊和中医病房，床位数不低于医院尺度床位数的5%;有条件的医疗机构应树立中西医结合查房和会诊制度;支撑有条件的医疗机构设置中医(特长)医师岗位，增进民间特点技术疗法的传承发展。

在完美人才评价系统方面，意见也提出了多项举动。例如，以创新价值、才能、贡献为导向，分类树立中医临床、基本、科研人才评价尺度;深化中医医师资历测验改造，强化中医思维和临床才能考察。