国务院定调医改：公立医院改造由试点变全面推

　　“2012年起，公立医院改造将由‘局部试点’转向‘全面推动’。”11月29日，国务院深化医药卫生体制改造引导小组第十次全部会议对制订医改“十二五”规划等问题作出了重大部署。

　　相干剖析人士告知记者，公立医院改造不到位，看病贵、看病难的问题不显著缓解，医改的成效、政府的投入、群众的实惠、社会的评价都会大打折扣。而一旦国度对公立医院改造肯定了方向，将会极大地推动整个医改的过程。

　　全面推动公立医院改造

　　本次国务院深化医药卫生体制改造引导小组会议强调，要巩固和发展医改两年多以来取得的成效，制订好医改“十二五”规划，把医改连续推向深刻。本次会议审议了《“十二五”期间深化医药卫生体制改造规划（2012-2015）》，并提出下一步将全面推动公立医院改造，即由“局部试点”转向“全面推动”。

　　记者了解，公立医院改造深刻具体要保持公立医院的公益性质，推动政事离开、管办离开、医药离开、营利性和非营利性离开，改造“以药补医”机制，完美公立医院管理体制，搞好便民服务。

　　目前，公立医院占我国医疗资源总量的85%以上，公立医院是中国医疗卫生服务系统的主体。医药卫生事业发展中有许多问题反映在公立医院，基层医疗卫生机构改造的结果也要通过公立医院改造来巩固。

　　万联证券研报指出，第一阶段医改将于2011年底停止，但距离解决群众“看病贵，看病难”的终极目的仍有必定距离。同时由于医药行业的需求刚性，在“后医改”时期医药行业仍将坚持较高的景气宇。

　　“以药补医”或逐步打消

　　“医改已进入深水区。”11月24日至27日，第十三届全国试验血液学学术会召开，卫生部部长陈竺在揭幕式讲话时曾如此表现。

　　对于目前倍受群众关怀的 “高药费”问题，陈竺表现，卫生部已经把基础药物制度的树立列为今年的重点工作，首先实现政府办基层医疗卫生机构全体实施基础药物制度，下一步是进入大型医疗机构。

　　“中国的县级医院服务了9亿人口，国度即将启动大范围县级医院综合改造。”陈竺以为，撤消“以药补医”从县级医院开端比拟现实。

　　“在我们国度，医生的诊疗金由政府定价，廉价得几乎可以疏忽不计，这种价钱管制带来了反后果。一是服务质量降低，二是过度医疗，以药养医。在这种制度下，以药养医的现状是很难转变的。”北京大学中国新医改课题组组长顾昕向 《每日经济新闻》记者剖析表现，与其他行业低买高卖的盈利方法不同，当前国内医疗机构广泛存在高买高卖的现象，即购入高价药品，以回扣、慈善等名义抬高药价后，再以高价卖给患者。

　　顾昕以为，之前的医改存在误区，即在于相干部门对于医疗机构及市场管控权把握住不放；而在医疗定价机制中，政府虽然强调低价，并设有相干补贴机制，但后果却不如直接由医疗机构来负担这一部分更为幻想。

　　“实施打包付费，付费方法改了之后有没有中标价就无所谓了，是不是加价15%也无关紧要了。通过支付方法改造，让行政定价系统无疾而终，把它边沿化，使一个比拟可行的方法。”顾昕表现。

（责任编纂：陈韶鹏）