新农合中医药报销比例将进步 针灸推拿纳入规模

　　继大病医保新政的逐步推进之后，新农合中医药报销比例也将迎来新一轮的晋升。

　　昨日（10月15日），卫生部、人社部、药监局等5部门宣布《关于实施基层中医药服务才能晋升工程的意见》（以下简称《意见》），明白提出未来将进一步进步新农合中医药报销比例，将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目，按规定纳入基础医疗保险基金支付规模。

　　《每日经济新闻》记者从国度药监局获悉，除了进步新农合中医药报销比例以外，在医保支付制度改造方面，支付比例将进一步向基层倾斜，勉励使用中医药服务，领导群众小病到基层就诊，完美差异支付政策。

　　《意见》要求，未来将进步所有参合县新农合中医药报销比例；扩充新农合报销规模，包含针灸、治疗性推拿等中医非药物诊疗技术等均纳入其中；领导利用中医药适宜技术；各省（区、市）在制订省级新农合报销目录时，均将符合条件的医疗机构中药制剂纳入目录。将符合条件的中药（含中药饮片、中成药、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基础医疗保险基金支付规模。

　　中投参谋医药行业研讨员刘伟接受《每日经济新闻》记者采访时表现，目前来说，新农合中医药报销机制存在的弊病有三个：其一，卫生机构财务核算依照药房给各个社区服务站配置的药品进行核算，发票开具的金额无法与患者实际看病的消费核对；其二，医疗发票管理凌乱，开具发票的随便性较大；其三，缺少发票审核机制。

　　刘伟以为，制约中医药发展的体制性和构造性问题重要有三个：中医特点弱化、优势淡化的趋势没有得到扭转；城乡基层中医药人才缺少；中医药的投入补偿机制和保障办法没有落实。其解决办法也应当从这三方面入手：政府应当制订中医药产业扶持政策，加强中医药优势；推动中医药院校教育改造和定向为农村造就中医药人才；勉励中医药服务提供和使用的医疗保障和基础药物政策，并落到实处。

　　国度中医药管理局昨日要求，到2015年底，能够提供中医药服务的社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占医师总数的比例到达20%以上，95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。

　　国度药监局也表现，未来还将勉励社会力气在基层举行中医医疗机构，进一步改善执业环境，落实价钱、税收、土地、重点专科和重点学科建设、职称评定、名老中医师带徒等方面政策，对各类社会资本举行非营利性中医医疗机构给予优先支撑。勉励有资质的中医专业技术人员特殊是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医。勉励零售药店提供中医坐堂诊疗服务，勉励有条件的药品零售企业在基层创办连锁经营的中医坐堂医诊所，确保医保定点的建设工作能落到实处。

（责任编纂：何颖）