12月11日,“医学界”独家获悉,一则“停诊通告”已经张贴在了中国海洋石油南海西部医院的墙上。
“停诊通告”写明:受企业医院改造工作的影响,医院将进入关闭撤销程序,从2018年12月12日8时起,暂停全院门诊、急诊及住院病人收治工作,请宽大病患移步到就近的医疗机构就医。
至此,建院35年的中国海洋石油南海西部医院正式宣布退出历史舞台。
资料显示,中国海洋石油南海西部医院(下称:南海西部医院)位于南方港城广东省湛江市坡头区,树立于1983年,起初为一家综合性二级甲等医院。医院年门诊量二十万人次,床位240张,现有员工400多人。
“南海西部医院由中海油控股,始建于上世纪80年代,起初运营的不错。近年来随着国际油价下跌,原油市场不景气,中石油给医院的补助开端减少。”据该院一名医务工作者介绍:“从去年(2017年)开端,医院上属的中海油南海西部公司(下称:西部公司)提出了改造的号令。”
“改造的口号提出后,医院的管理层也洽谈过几家医疗机构。先开端拟与广东医科大学从属医院合作;后来又和北大医疗进行过洽谈。但都没有谈成。”这名医务工作者表现,从2018年6月份开端,华润医疗开端与南海西部医院联系,并签署了合作意向书。
6月15日,中国海洋石油南海西部有限公司(中国海洋石油南海西部医院)与华润健康团体有限公司正式签订了《南海西部医院深化改造合作意向书》,当地新闻媒体南油电视台(NYTV)也对此事进行了公开报道。
据南油电视台报道,西部公司党委书记、董事长、总经理杨敬红在签约典礼上指出,国有企业办医疗机构深化改造,是西部公司在推动分别国有企业办社会职能改造上迈出的主要一步,也是落实剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题又一结果。接下来,双方将争夺早日完成改造工作。
爆料称,医院多次改造均以失败结束
“今年上半年,南海西部医院涌现了严重亏损,科室增收节支目的未能完成。”据知情人士披露,南海西部医院6月15日与华润签订意向合作社后,向总公司通报了改造情形,总公司请求南海西部医院必需在2018年12月31日前改造完成,并明白表现,2019年起对医院不再有账务支出。
“如果年底医院改造移交胜利,则总公司对全部员工不存在经济补偿。如2018年底改造不胜利,则将医院关闭撤销,并且按国度有关规定履行经济补偿。”
“医学界”从该院一份内部文件上看到,华润7月份到医院进行调研,医院请求科室要做好资产统计和评估。文件指出,12月31日前必需完成改造,核心工作是减亏,科室如何做到减亏,华润调研要做好提前整合。
然而,这一几乎车成马就的改造计划,最终还是宣布流产。
据南海西部医院体检中心相干负责人泄漏:“今年9月,华润凤凰医疗公告正式更名为“华润医疗控股有限公司”。更名前一个月,华润医疗宣告了公司管理层调剂。此后,华润医疗对业务方向进行了调剂,这一改造也就搁浅了。后来医院有与环球医疗进行过洽谈,最终还是没能达成一致。”
但这一说法并未得到中海油官方证实。
此外,据该院多名医生泄漏,阅历了与北大医疗、华润医疗和环球医疗等多轮会谈后,12月初,南海西部医院与广东医科大学从属医院进行了第二轮会谈,但最终未就“职工安顿问题”达成一致,会谈告吹。
医院启动关闭撤销程序
依据2017年国资委、中央编办等六部委结合宣布的《关于国有企业办教导医疗机构深化改造的指点看法》,2018年年底前根本完成企业办教导机构、医疗机构集中管理、改制或移交工作。
但距离国企办医院改造的最后期限,只剩下不到一个月的时光。
据南海西部医院门诊部相干负责人泄漏,为了加快改造进度,西部公司随后引入了茂名天源健康产业投资有限公司,拟对医院进行混杂所有制改造。“然而,这一改造计划在12月11日召开的南海西部医院职工代表大会上并没有获得多数员工的支撑。”改造再度搁浅。
最终,西部公司引导因职工代表未通过安顿计划,立即启动了关闭撤销医院的程序。
“医学界”就医院被关闭撤销一事接洽了该院另一名科室主任,他表现:“医院改造经过了很多轮会谈,都没有谈成。对于最终的成果,我并不觉得意外,也能坦然接收。”对于医院撤销后的盘算,他则表现:“拿一笔补偿金,持续找工作。”
“医学界”就改制相干事宜多次致电南海西部医院,均无人接听。
企业医院改造不能一刀切
2018年是剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的攻坚之年,公立医院并购、收购以及改制连续升温。企业医院是在20世纪五六十年代国度大力发展工矿企业时建设起来的,如今,这部分医院生存艰苦,面临倒闭,医疗资源大批流失,这些医院的生存和转型已到了刻不容缓的时候。
2017年,国资委、中央编办等六部委结合宣布的《关于国有企业办教导医疗机构深化改造的指点看法》,对企业办医疗机构提出了移交处所管理、关闭撤销、资源整合、重组改制等4种改造模式。但是,如南海西部医院这样最终走上了关闭撤销途径的,并不多见。
“企业医院改造不能一刀切,不能作为一个强迫性义务请求在某一时光节点内完成。”上海交通大学医疗服务指数研讨所所长、中国医药卫生文化协会副秘书长曹健在接收“医学界”采访时坦言:打包改制是目前企业医院改造一个比拟稳妥的路径。
“比如像陕西省就成立了陕西省健康医疗产业团体,打包统一吸收不同类型的企业医院,这就避免了优质资产被社会资本争抢,劣质资本无人问津的情形。而且还一揽子解决了企业医院职工就业和安顿问题。”
曹健以为:“尽管距离国企办医院改造的最后期限只剩下不到一个月的时光,但依然有不少企业医院没有完成改制。要在这么短的时光内完成,难度很大。”
如今距离国企医院改制的最终期限还有不到20天时光,是否会有越来越多的国企医院选择关闭撤销之路?“医学界”将连续关注。
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