6.7亿！又一家三甲医院被央企拿下

　　自2002年开启的国企医院改造热潮，如今仍在持续。

　　12月28日，新里程医院团体旗下医院管理平台北京国科新里程医院管理有限公司控股投资山西晋煤团体总医院，“医学界”对此做过详细报道。

　　在同一日，通用环球医疗团体有限公司（以下简称“环球医疗”）宣布公告称，以6.7亿元现金对价获得山西阳煤总医院医疗管理（以下简称“阳煤医管”）51%控股权。

　　据悉，该医疗管理平台下属标的医院有四家，包含山西阳泉煤业总医院、阳泉煤业第二医院、阳泉煤业第三医院以及阳泉煤业职业病防治所。其中，阳煤总医院是阳泉市首家通过三级甲等验收的综合医院，也是正在推动合作共建的山西医科大学直属从属医院，在范围、荣誉、财务等方面具有竞争优势。

　　国企医院被央企接手

　　公开资料显示，通用环球医疗团体有限公司是中央直接收理的国有主要骨干企业——中国通用技巧（团体）控股有限义务公司下属的上市公司。

　　通用技巧团体是国资委同意的以医疗健康为主业的六家央企之一，作为通用技巧团体医疗健康板块的核心运营主体，环球医疗拥有医疗机构39家，旗下医院包含烟台海港医院、鞍钢团体总医院、攀钢团体总医院、西电团体医院、西航团体医院、咸阳彩虹医院、合肥市安化医院等，普遍散布在我国华东、华北、东北、西北、西南和长三角地域。下属医院总床位范围超12000张。

　　阳煤团体是山西省属大型国有企业，位列世界500强，旗下拥有多家医院。阳煤总医院管理公司是阳煤团体旗下全资子公司，管理包含阳煤总医院、阳煤二院、阳煤三院等7家医院，总开放床位2123张。

　　据悉，被环球医疗控股后，阳煤医管将成立7人董事会，负责标的医院的全面管理及运营工作。其中4人由环球医疗方派驻，其余3人由阳泉煤业提名。此外，财务总监也将由环球医疗提名。环球医疗公告称，此次交易将推动国企医院项目剥离承接工作。

　　从2002至2020，国企医院改造步入尾声

　　国企医院的改造由来已久。

　　早在2002年，原国度经贸委等六部委就结合宣布《关于进一步推动国有企业分别办社会职能工作的看法》，随后国有企业医院曾经进行了一轮大范围、集中式的改制与剥离。截至新医改计划出台之前的2008年，国有企业医院的数目已经减半。

　　但国企医院改造并非一蹴而就，一卖了之，加上国企医院与原主体企业间盘根错节的庞杂关系，国企医院的剥离过程一直在迟缓推动之中。

　　变更，始于2016年。

　　2016年9月，国务院宣布《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作计划的通知》请求：对国企办医疗实施分类处置，采用移交、撤并、改制或专业化管理、政府购置服务等方法进行剥离，2018年年底前完成企业办医疗等的移交改制或集中管理工作。

　　《通知》明白，从2019年起，主体企业不得以任何方法向医疗机构供给补助。而据此前国资委统计数据显示，2018年之前，主体企业每年需补助相干医疗机构100亿元。

　　骤然“断水断粮”，并非改造初衷。如今，国企医院的改造已经成为“健康中国”战略实行的症结一环。基于以上斟酌，国资委不得不在时光上重新做出调剂，把企业医院的剥离大限从原定的2018年底延后到2021年，增长了三年“缓冲期”。

　　为保证企业医院改造顺利完成，2018年7月，国度宣布《关于进一步推动中央企业办医疗机构深化改造有关事项的通知》，明白华润健康、国药团体、中国诚通、中国通用、中国国投、中国国新6家中央企业可参与国有企业办医疗机构的资源整合，为企业医院改造兜底。

　　中国通用旗下的环球医疗便成为“接盘”国企医院资产剥离的指定医疗团体。

　　不到三年时光，环球医疗便控股了多家医院。截至2019年6月30日，公司先后与烟台港团体、西电团体、中盐团体、西航团体、鞍钢团体、攀钢团体、中电彩虹及中铁国资签署项目合作合同，承接医疗机构20家，已完成交割的医疗机构16家，其中2家为三甲医院、9家二级医院。

　　“企业医院会更愿意被国资收购，这一范畴中民营资本很难做，怕造成医院的不稳固或者医生流失。”波士顿咨询公司合伙人兼董事总经理夏小燕说，企业医院改制目前仍是国企或国有资本的主战场。

　　与夏小燕持有雷同观点的专家不在少数，他们以为，央企收购国企医院，实现兜底，更容易实现改造“软着陆”、医院“零震动”。

　　国企医院如何赶上改造的末班车

　　国务院国资委企业改造局副局长吴同兴表现，截至2017年底，还有2000多家医院待改制。这批医院约四分之一移交给政府，约有三分之一关闭撤销，或转为企业内部的门诊部。其余的，或引进社会资本、重组改制，约400家左右可能要进入托管平台。

　　在这2000家国企医院中，一些大型国有企业医院因为本身实力不俗，并拥有必定区域辐射效应，从而成为资本竞相追逐的“香饽饽”。

　　但这样的优质标的医院并不多。据中国医院协会企业医院分会的统计显示，截至2017年，尚未完成改制的国企医院中，仅有30多家三级医院，二级医院260家、一级医院300家，其余多是卫生所。

　　距离2021年大限还有不到两年时光，一些特点并不鲜明的医疗机构必需思考如何赶上改造的末班车。对已经改制完的国企医院而言，则面临更多机会与挑衅。

　　国度卫健委体改司副司长庄宁以为，国企医院改造，应注意与现有公立医院的差异化发展。他说，“目前，我国尚未形成多元化的医疗服务格式，医疗机构的发展模式亟待转型，急需能够供给预防、医疗、康复、医养、护理、安定疗护等持续、无缝连接服务模式的医疗机构或医联体。”

　　据悉，此次环球医疗控股阳煤医管后，将在晋升大健康工作格式上精准发力，积极摸索医养联合的新型养老模式。