福建省财政厅、卫生厅等日前结合下发通知,要求通过完美债务掌握机制、加大政策支撑力度等办法,用2年左右时光全面完成基层医疗卫生机构长期债务的清算化解工作,增进基层医疗卫生机构健康运行。
福建省要求,依据“谁举债、谁负责”的原则,县(市、区)政府是本地基层医疗卫生机构债务清算化解工作的责任主体。省级财政将加大对各地的补贴力度,树立化债奖励补贴机制。
依据工作方案,偿债资金的起源包含:兼顾支配各级一般预算收入、上级财力性转移支付资金;省级财政支配的基层医疗卫生机构实施基础药物制度“以奖代补”资金和用于支撑化解债务的专项补贴资金;基层医疗卫生机构实施基础药物制度前的收支结余资金;基层医疗卫生机构在“核定义务、核定收支”后超收的资金;兼顾有关非税收入道路筹集资金;社会捐资帮助的偿债资金。
为防止产生新债,福建省要求,基层医疗卫生机构建设要与政府财力程度相适应,落实政府办基层医疗卫生机构的基础建设、装备购买、经常性收支差额补贴等各项经费;基层医疗卫生机构建设项目和装备购买未经同意一律不得实施,经同意的项目在实施进程中不得随便扩展建设范围、进步建设尺度。
福建省表现,各地不得借新债还旧债,不得向群众摊派,不得挤占挪用其他医改专项资金,不得影响基层医疗卫生机构实施基础药物制度和推动综合改造。对违背规定搞建设、上项目、借新债的基层医疗卫生机构和部门,视情节轻重和数额大小,将依法依规追究责任。
(责任编纂:晏霏霏)
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