湖南树立公立医院改造评价与考察系统

　　湖南省为督促全省各级卫生行政部门、二级及以上医院扎实开展“公立医院改造十项便民惠民办法”、“三好一满意”运动和抗菌药物临床利用专项整治等公立医院改造的相干工作，制定了《2011年湖南省公立医院改造相干工作评价与考察指标系统》（以下简称《考察指标系统》），采用定性与定量相联合的方法，分离对卫生行政部门与医院进行评价考察，确保公立医院改造相干工作得到及时落实与推广。

　　一、制定根据

　　《考察指标系统》根据国务院办公厅印发的《2011年公立医院改造试点工作支配》、卫生部制定的《全国医疗卫生体系“三好一满意”运动2011年工作方案》、《2011年全国抗菌药物临床利用专项整治运动方案》，以及联合自身实际制定下发的《湖南省公立医院改造十项便民惠民办法实施方案》、《湖南省医疗卫生体系“三好一满意”运动2011年工作方案》、《2011年全省抗菌药物临床利用专项整治运动方案》等文件，将涉及公立医院改造的几项重点工作进行指标分解，分离落实在122个考察评价指标上，每个指标都有相应的分值，确保每项指标的考察评价都具有较好的可操作性。

　　二、评价考察方法及内容

　　采用平时与集中评价考察相联合的方法，通过查阅材质、召开座谈会、实地考察、问卷调查、体系测试等多种情势进行评价考察。评价考察人员由行政管理人员与医学专家组成，卫生行政部门的评价考察以市州为基础单位，每个市州除市州本级外，另抽取1-3个县市区作为评价考察单位；评价考察的对象为设病床的各级各类医院（不含中医院、中西医联合医院、民族医院），以二、三级医院为主。

　　三、评价考察程序及结论

　　评价考察分为自我评价考察、市州评价考察和省级评价考察三个阶段，评价考察的成果以省级评价考察为最后结论。定性指标重要考察根据为相干文件、统计报表和总结汇报材质。定量指标采用百分权重法和千分权重法，卫生行政部门总分为100分，附加分10分，评价考察的成果分为优秀、良好、一般；医院总评分为1000分，附加分50分，评价考察成果分为优秀、良好、一般。

　　四、重要特色

　　一是将公立医院改造相干的几项工作依照工作成效、要求、目的联合在一起进行综合评价。《考察指标系统》将卫生行政部门与医院的评价考察离开，对组织机构、方案制定、工作部署、点评总结等工作肯定为定性指标，按“有”或“无”考察，对工作推动、评价考察、服务质量、医疗安全、群众满意度等可以通过量化方法进行考察的指标，肯定为量化指标，逐项进行量化评价，使一些情势化的工作与能发生实际后果的工作，采用不同的考察方法进行考察，加大了对实际工作后果的考察。

　　二是将每项工作的具体评价内容与医院管理的要求联合在一起，统一进行评价考察。在《考察指标系统》中，将公立医院改造试点工作的每项考察都与医院管理的目的和要求联合在一起，有实实在在的量化指标，每项指标的考察内容都肯定了相应的分值，达标志分，反之不记分，并都能体现工作后果，使考察具有可操作性，并能起到增进整个医院管理的作用。

　　三是将开辟创新、勉励争优等要求具体化。《考察指标系统》考察项目中充足体现了勉励医院在推进公立医院改造的相干工作中要具有开辟创新的意识。为勉励争优，对工作成就优异者设立了附加分项目，并给予加分奖励。如，专项工作获得省卫生厅、卫生部年度表扬的加10分；工作有创新，工作后果显著，受到过省级以上卫生行政部门书面情势表彰的加10分；在省卫生厅组织的年度评价考察中，排名第一的，加10分。通过这种方法有利于调动医院的积极性，施展工作的自动性与能动性。

（责任编纂：晏霏霏）