日前,农工党中央调研组深刻浙江和山东,就“卫生立法推进医药卫生体制改造”展开调研。依法治国、依法行政将在医改问题上怎样得到更充足的体现?如何“用中国式的措施,解决医改这道世界难题”?近日,广东省卫生厅副厅长廖新波在做客人民微博微访谈时,与宽大网友在线交换了这个问题。
“医改最要害的是制度——一个有理论支持和法律保障的制度。”访谈中,廖新波举了一个例子来阐明这个问题:美国也在搞医改,他们医改方案的出台进程就是法律制订的进程,执行不好要问责;执行进程要监视。
廖新波以为,医改最重要的问题是没有从法律建设的层面去改。虽然目前也有意识去做,但是远远没有到达现实的要求。法律文件,既有确保医患权益的,也有督促各级政府情势政府责任的。
从法律层面看,因为没有从政府层面去监视医改,目前还隐隐呈现比过去更加让人担忧的局势:造就出来的人才不是流失到其他行业就是流向大医院。巨额投入的基层医疗机构呈现人走楼空的危险。
目前,引入社会资本办医获得共鸣。廖新波指出,这个进程中最要注意的还是监视。“社会办医,原来就是依据市场的须要而办,用市场的调节。我们不能用筹划的思维去要求或必定要到达什么要求和指标(包含百分比)。留出空间让社会资本进入,两条腿走路,而不是两条腿绑在一起走路,左是左,右是右,政府与市场边界要清楚。”
市场有市场的法则,必需遵照与尊敬;政府有政府的责任,必需实行与担负。因此,政策文件必需是立场很鲜明的,不是模棱两可的,或者似是而非的。该政府做好的必需坚定不移地做好,还必需问责;不是政府做的,就不要干涉。
最后,廖新波指出,医改的义务还非常艰难,离医改新方案提出的目的还很远,路越走越艰巨。制度决议包含医疗行动在内的一切。愿望今后医改的路不会越走越徘徊。
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