农工党中央主席陈竺安徽开展专题调研 推进医改

　　7月2日至4日，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺带领农工党中央调研组赴安徽开展调研并召开专题座谈会。本次运动是农工党中央今年大考核运动的主要延长，为深刻贯彻落实中共十八大、十八届三中全会提出的关于全面深化改造的主要战略部署，从依法治国、依法行政、创新国度治理系统的战略角度，继续深化医改，向中共中央、国务院建言献策，农工党中央将“卫生立法推进医药卫生体制改造”肯定为今年年度大考核的主题。今年4月份在北京召开了“卫生立法推进医卫体制改造”专题座谈会为大考核运动预热，5月份又先后赴浙江、山东、湖南深刻基层、实地调研，为撰写报送中共中央、国务院的调研报告收集了大批第一手资料。

　　调研期间，陈竺一行先后到合肥安医二附院、芜湖县陶辛镇卫生院、芜湖市弋江区南瑞卫生服务中心和芜湖第二人民医院实地考核，与医务工作者和就医群众亲热交谈，了解基层分级诊疗制度开展、医务人员薪酬考察系统、健康档案管理、便民诊疗服务开展等情形，并先后召开两场座谈会与相干部门展开交换。

　　7月2日下午，调研组在合肥召开专题座谈会，听取了安徽省常务副省长詹夏来对安徽省深化医药卫生体制改造情形的汇报，安徽省卫生计生委、食药监局、法制办、人力资源社会保障厅等单位的负责同志分离介绍了情形。在认真听取了大家的发言后，陈竺主席在总结讲话中对中共安徽省委、省人大、省政府、省政协以及各部门对调研运动的支撑表现感激，对安徽省在医改特殊是在全民医保系统和基层医疗卫生服务系统建设、县级公立医院综合改造试点、废除医疗机构以药补医模式等方面取得的经验给予了高度评价，他指出，新一轮医改启动以来，安徽省委、省人大、省政府深刻贯彻中央各项决策部署，始终把医改作为一项全局性工作和重大责任紧抓不放，增强引导、精心谋划、周到部署、大胆摸索，顺利完成第一阶段重点改造义务，用“安徽模式”破解医改难题，为全国医改工作作出了积极贡献。

　　陈竺强调，随着医改向“深水区”推动，法律的护航作用日益凸显，拟定一部《基础医疗卫生法》巩固改造结果，并推进、引领和保障医改向纵深发展，具有主要意义。此次专题调研，旨在推进《基础医疗卫生法》科学立法，通过普遍协商使其兼具领导性和可操作性，通过立法摸索一条符合中国特点社会主义实质特性的社会事业的改造途径，为其他社会事业改造提供借鉴。对于安徽就医改提出的相干问题、意见建议，调研组将认真研讨、归纳收拾至调研报告中，进一步将卫生立法推进医药卫生体制改造工作做好。他愿望安徽继续弘扬改造创新精力，进一步巩固深化医改结果，依照保基础、强基层、建机制的要求，在深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供给以及监管体制等改造上下更大工夫，不断发明新经验、取得新成效，尽力把医改“试点”办成“示范点”，为国度卫生立法提供更多有益借鉴。

　　7月3日下午，调研组在公立医院改造试点城市芜湖召开专题座谈会，就确立基础医疗卫生制度和一些深化医改前沿问题和深层次问题与芜湖市相干部门负责人深刻研究互动，座谈会氛围热闹，陈竺指出，当前，我国正处于深化医药卫生体制改造的要害时代，如何用中国的措施解决医改这一世界性的难题，须要坚定不移地深化改造，在摸索中推动。芜湖勇于改造创新，在实现“医药离开”和药品零差率出售、推动公立医院综合改造、摸索分级诊疗模式、完美城乡居民医保系统、深化医务人员人事薪酬制度改造等方面进行了积极摸索，取得了良好成效。特殊是入选首批国度公立医院改造接洽试点城市后，芜湖的公立医院改造工作已经走在全国的最前沿，总结了很多可贵经验，令人鼓舞，值得借鉴。

　　陈竺愿望芜湖要继续改造创新，集中有限资源重点突破，在化解公立医疗机构债务负担、领导社会资本办医、完美医保筹资制度和支付方法、增强基层医务人才队伍建设等方面大胆实践，摸索深化医药卫生体制改造的“芜湖路径”，施展示范带动效应，在社会事业发展上建立起芜湖的新标杆，早日实现人民群众的“健康梦”。

　　安徽省政协副主席、农工党安徽省委会主委牛立文等陪伴调研。农工党中央常委、参政议政部部长隋路以及国度卫生和筹划生育委员会、北京协和医学院、北京中医药大学东直门医院等有关单位的引导专家加入了调研。