天津全面推动新医改 织就医疗惠民网

　　天津市南开区九次党代会以来，区委、区政府着眼于满足人民群众日益增加的医疗卫生服务需求，以“为群众提供安全、有效、便利、价廉的医疗卫生服务”为目的，加快推动医药卫生体制改造，大力推动医疗卫生服务范畴建设，全面增强专业技术人才队伍建设，全区卫生资源总量连续增加，医药卫生服务系统逐步完美，疾病防治才能不断加强，基础医疗保障制度稳定发展，人民群众健康程度显著进步。目前，全区人均期望寿命到达81.15岁，高于全国和我市平均程度，人民享有高品质医疗卫生服务的希望将逐步变为现实。

　　一、强化基本，医疗卫生服务系统增投入全笼罩

　　医疗机构综合实力明显加强。充足施展区域卫生规划的引领作用，新改扩建业务用房面积2.5万平方米，建成黄河医院一期工程，重建百年水阁医院，新建水上公园和体育中心医院，扩建学府医院，率先实现了一街一尺度中心的社区卫生服务布局，合理调整二级医院服务区域。各社区卫生服务中心全体设备彩超、生化仪和CR机等现代诊查装备，调整改建了60个社区站，基本服务才能全面晋升。卫生监视所、疾病掌握中心、妇幼保健所、慢性病防治所和培训中心全体实现独立办公。

　　社区国医堂模式国内领先。深刻贯彻落实“中西医并重”的国度卫生政策，突出知识与构造的整合理念，在全国率先实现社区整建制“国医堂”建设，2010年被命名为“全国中医药特点社区卫生服务示范区”，成为国度级社区卫生“双示范区”，同时被确以为市科技结果和区级科技贡献奖，获得第三届全国医院（卫生）文化建设优秀结果奖。市长黄兴国作出“三个有利于”主要批示，“南开中医模式”在全市推广，社区中医服务人次增加了30%，受到百姓欢迎、同行认可和媒体关注。

　　二、完美体系，公共卫生服务提程度上层次

　　公共卫生服务才能不断加强。妇女普查、慢性病管理、筹划免疫等重大公共卫生服务项目全面落实，打消麻疹、强化脊灰和掌握结核工作开展顺利。兼顾街域发展，辖区社区公共卫生服务功能日臻完美，每年免费提供疾病预防掌握、妇幼保健、健康教育等基础公共卫生服务突破30万人次。公共卫生防保网络基础形成，公共卫生突发事件应急机制基础树立，应急才能明显进步。打赢抗击甲型流感、手足口病等疫病防控战斗；有效掌握甲型H1N1流感疫情，妥当处理三聚氰胺奶粉善后处置事件；美满完成抗震救灾和奥运安全等重大卫生保障义务。

　　信息化建设晋升服务才能。确立以信息技术为先导的基层医学科技，贯彻“健康南开、信息卫生、数字医院”规划，自主研发使用公卫“三网合一”体系和卫生执法实时监控监视体系，引领区县卫生信息网络建设方向。率先实现医保联网刷卡结算，便利社区百姓。启动“数字医院”体系建设，侧重解决当前医疗与公卫信息管理分别问题，有效进步了家庭健康档案的应用率；推行“医卡通”和引入银行服务体系，使用电子病历，实施药品数字化管理，缩短候诊时光，进一步优化了服务流程。

　　三、创新驱动，公立医院内部管理抓重点强队伍

　　医疗综合服务多层次全方位。积极推行国度基础药物制度，率先试行医保预付制度，分步推行药品“零差率”出售，累计施惠百姓5000万元。连续调整医疗发展构造，药占比降至70%；打破“以药养医”格式，逐步实现从药物治疗为主迈向中西医联合、中医药养生与保健的综合服务；实现从医疗服务为主转向防保医疗为一体的健康服务模式。截至目前，卫生服务人次和净资产比2006年分离增加94%和37％，年业务收入由2006年的4.25亿元增加到2010年的8.45亿元，范围和总量始终坚持区县领先。

　　各类专业技术人才和谐发展。实施人才强卫战略，加大医务人员教育培训力度，整体推动高层次技术人才、社区卫生、疾病预防掌握、妇幼保健、医疗服务、中医药、卫生监视和卫生管理等各类卫生人才和谐发展，组织开展名医工程、公共卫生人才工程、中医药人才工程、社区卫生人才工程和卫生管理人才工程建设，全面进步专业人才技术素质和自主创新才能。以中医药人才队伍建设为重点，完美中医药师承教育制度，提倡医师重温中医经典，大规模开展“西学中”运动，普及中医药临床知识，扩展中医技术利用笼罩面。

（责任编纂：王小楠）