外资独资医院入华：机会还是风险？

　　“商务部正研讨斟酌在北京、上海等7个城市容许设立外资独资医院。”商务部部长助理王受文近日在世界贸易组织（WTO）第五次对中国贸易政策审议会议上泄漏。

　　多元化办医是当前社会发展的大趋势。今年1月份，国度卫生和筹划生育委员会也在其官方网站宣布了《关于加快发展社会办医的若干意见》。意见中指出，加大发展社会办医的支撑力度，放宽举行主体要求，进一步放宽境外资本在内地设立独资医院的规模。

　　记者了解到，外资独资医院有较强的科研实力，医疗程度及服务程度均和国内有必定的差距，此次在7所城市设立外资独资医院试点，一旦试点胜利，是否会分流大批患者呢？

　　“相比国内三甲医院来说外资独资医院在收费方面应当会比国内医院高，这类医院应当针对的是一些花费才能较高的患者。而普通人群患有一般的病痛到三甲医院就医便可，而且进口药三甲医院也基础都有。”北京化工大学博士后朱玥告知《中国产经新闻》记者。

　　中商情报网产业研讨院研讨员刘珊在接受《中国产经新闻》记者采访时表现，如果不受限制，国度政策又放开，短期内将会要挟到我国医疗服务业的发展。但从长远来看，将使国内医院最终学习到国际先进的医疗管理经验、服务模式，这将有利于国内医疗技术程度和服务程度的进步。

　　值得一提的是，对于外资独资医院在华设立医院的准入顶层设计早已有之。早在2010年，国务院办公厅转发了国度发改委、卫生部等部门关于进一步勉励和领导社会资本举行医疗机构意见的通知。通知指出，容许境外资本举行医疗机构，对具备条件的境外资本在我国境内设立独资医疗机构进行试点。

　　不过，与国内公立医院、民营医院等医疗机构相比，外资独资医院在中国医疗市场上的身影却显得微乎其微。

　　在刘珊看来，目前我国针对外资独资医院的配套政策不够完美，例如融资方面，我国银行信贷机制不健全，无明文规定要求政府为外资独资医院的投资提供担保，这或许会导致外资独资医院在后续融资渠道单一，增长融资风险。

　　“再比如税务问题，截至目前，我国尚无医疗机构税费的专项规定。由于外资独资医院只能注册为营利性医院，无法进入我国的社会医疗保险系统，无法享受国度财政补助和赋税减免，在免税期限满后，税务部门则比照服务性企业向外资独资医院征收税费，可能会对外资独资医院的经营带来不良影响。”刘珊以为。

　　虽然引进社会资本可有效的增长国内医疗市场活气，但事实上，外资独资医院在华开设医院也并非说的那么简略。