恢复规培结业一年两试，还是提前发放学位证，

撰文 | 汪航

7月2日，住院医师规范化培训结业考察（以下简称规培结业测验）成就出炉，这本该是考生从医学生向医生转折的主要日子，但有些考生却愉快不起来，因为他们的规培结业测验未能通过。

对于部分未通过考生而言，这个成果将影响他们的考博、就业等，微博话题“恢复规培结业一年两试”已经有2500多人参与讨论，很多人留言愿望“恢复规培结业一年两试”或提前发放学位证。

喧嚣过后，讨论仍在继续：引发考生不满的争议根源是什么？

规培证与学位证挂钩，或是引起争议的重要根源

“医学界”梳理发现，事情的根源或可追溯到2015年5月29日，教育部网站宣布的《关于印发临床医学、口腔医学和中医硕士专业学位研讨生指点性造就方案的通知》。

依据该“通知”中教育部制订的《临床医学硕士专业学位研讨生指点性造就方案》第八条：学位申请与授予。其中申请条件包含4点：

1．完成学位授予单位造就方案所规定的各项要求；

2．取得《医师资历证书》；

3．完成住院医师规范化培训并取得《住院医师规范化培训及格证书》；

4．通过硕士学位论文答辩。

这个“方案”一出，取得住院医师规范化培训及格证书，就成为了专硕研讨生获取学位的前提条件。

但在2020年，这一政策因疫情而有所调整。

据教育部学位管理与研讨生教育司2020年5月7日下发的《关于2020届临床医学、口腔医学、中医硕士专业学位研讨生学位授予有关事项的通知》，受新冠肺炎疫情影响，国度卫生健康部门将该年度住院医师规范化培训结业考察调整至8月进行，并在《关于2020届临床医学、口腔医学、中医硕士专业学位研讨生学位授予有关事项的通知》中明白称，“相干学位授予单位可不将‘完成住院医师规范化培训并取得《住院医师规范化培训及格证书》’作为学位授予的必要条件。”

即在2020年，即便有医学生未通过规培结业测验，也可以取得学位证。

今年，随着疫情得到有效掌握，教育部并未再宣布关于“规培结业证与学位证”是否继续脱钩的后续通知，而这也成为部分考生怀疑的处所。

“医学界”了解到，相干部门曾在高校、医疗机构和住院医师中进行过关于“规培证书与学位证书脱钩”的普遍调研运动，调研成果显示，绝大多数都支撑（规培证书与学位证）脱钩。

该给未通过规培结业的专硕考生一个机遇吗？

因为今年教育部迄今未再宣布关于“规培结业证与学位证”是否继续脱钩的相干通知，因此，“恢复规培结业一年两试”成为一些未通过结业测验考生的重要诉求。

7月5日下午，“医学界”致电广东省第二人民医院讯问规培测验的组织事宜，对方称暂未收到第二次规培测验的组织通知。中国卫生人才网给“医学界”的回复同样是未予支配第二次测验。

事实上，国务院卫生计生委于2014年8月22日印发的《关于住院医师规范化培训管理措施（试行）的通知》（国卫科教发〔2014〕49号）中，并未明白规定规培结业考察为一年两考。

对于某些地域规培结业测验一年两考的原因，一位业内人士告知“医学界”：“规培制度刚推出时，各地进展不一，有的是9月份入培，有的要11、12月份才入培，斟酌处所实际情形，前几年结业测验提供了2次考察服务，由各地自己选择。不少处所的做法是，专硕加入上半年5月份左右的考察，住院医师加入下半年10月份左右的考察，都是考一次，只不过考察时光不一样。后来就呈现了上半年没通过考察的专硕强烈要求加入下半年的（测验），当成一次补考，但随着制度逐步成熟定型，再加上部分住院医师反映专硕一年两考不公正，从去年开端变成了一年一考。”

而2015年9月14日，国度卫生计生委办公厅宣布的《关于印发住院医师规范化培训招收实施措施（试行）和住院医师规范化培训考察实施措施（试行）的通知》中，在《住院医师规范化培训考察实施措施（试行）》第十八条中明白规定：

“未通过临床实践才能考察、专业理论考察或其中任一项者，依据培训基地所在地省级卫生计生行政部门有关规定可申请加入次年结业考察。3年内未通过结业考察者，如再次申请结业考察，需重新加入住院医师规范化培训，培训相干费用由个人承担。”

因此，政策早就明文规定，规培结业测验一次考不过的，要申请次年的结业考察，这也可视为是对否认“一年两试”的根据。

河北医科大学第二医院全科王荣英主任对“医学界”说：“组织一次考察不容易，人力物力财力成本非常高，现在规培结业通过率很高，很难为极少数人专门组织一次补考。”

而“一年两试”显然也并非解决补考考生问题的根本措施。补考再通不过怎么办？只有如2020年教育部所发通知，让学位证与规培证脱钩，才是解决未通过结业考察规培生问题的根本。